统筹考虑节能与减排的双重目标，同时还要考虑经济性，实现燃煤电厂大气污染物超低排放的确难度很大。因此，2012年~2014年，超低排放技术率先在优质煤电厂实施示范工程，而这也让一些人产生错觉，就是只有优质煤电厂才可以实现大气污染物超低排放。

        通过示范工程的实施，超低排放技术得到不断改进与完善。进入2015年，在统筹考虑节能、减排、经济等多重目标的前提下，多地劣质煤电厂实现了超低排放。如山西大同云冈电厂300MW的煤粉炉燃煤发电机组，煤质灰分35%左右，采用选择性催化还原烟气脱硝、5电场低低温电除尘器和旋汇耦合脱硫除尘一体化技术，经济、稳定、高效地实现了超低排放。再如，山西平朔煤矸石发电有限公司的3号与4号机组、山西昱光发电有限公司的2号机组、山西宏光发电有限公司的2号机组等，均是以煤矸石、煤泥等劣质煤为燃料的循环流化床锅炉30万千瓦的发电机组，2015年全部实现了超低排放，并通过了山西省环境保护厅组织的竣工验收。